1990 के दशक के मध्य और उसके बाद के दशक में आपदा प्रतिक्रिया और तैयारी पर वैश्विक चर्चा में तीव्रता आई, जो महत्वपूर्ण घटनाओं जैसे कि योकोहामा रणनीति योजना (1994) और हायोगो फ्रेमवर्क फॉर एक्शन (2005) द्वारा प्रेरित हुई, जिन्हें संयुक्त राष्ट्र द्वारा अपनाया गया था। यह अवधि भारत में कुछ गंभीर प्राकृतिक आपदाओं के साथ मेल खाती है, जिनमें उड़ीसा सुपर साइक्लोन (1999), गुजरात भूकंप (2001) और भारतीय महासागर सुनामी (2004) शामिल हैं। इन घटनाओं ने एक व्यापक आपदा प्रबंधन योजना की आवश्यकता को प्रमुखता से उजागर किया। इस पर प्रतिक्रिया करते हुए, 26 दिसंबर 2005 को आपदा प्रबंधन अधिनियम पारित किया गया, जिससे राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) की स्थापना हुई, जिसका उद्देश्य आपदा प्रबंधन के लिए नीतियाँ, योजनाएँ और दिशानिर्देश तैयार करना था।
आपदा प्रबंधन अधिनियम का एक महत्वपूर्ण पहलू राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (NDRF) के गठन का प्रावधान था, जिसका उद्देश्य प्राकृतिक और मानव-निर्मित आपदाओं के लिए विशेष प्रतिक्रिया प्रदान करना था। प्रारंभ में 2006 में 8 बटालियनों के साथ स्थापित NDRF अब 16 बटालियनों में विस्तारित हो चुका है, जिनमें प्रत्येक बटालियन में 1149 कर्मी होते हैं। विशेष रूप से, बल ने शुरू में सामान्य कानून और व्यवस्था के कर्तव्यों के लिए तैनात किए जाने से लेकर 25 अक्टूबर 2007 को NDMA और प्रधानमंत्री के बीच बैठक में एक निर्देश के बाद आपदा प्रतिक्रिया के लिए एक समर्पित बल बनने की प्रक्रिया शुरू की। इसके परिणामस्वरूप 14 फरवरी 2008 को NDRF नियमों की अधिसूचना जारी की गई, जिससे बल को DG NDRF के एकीकृत नेतृत्व में रखा गया।
NDRF संसाधनों की रणनीतिक तैनाती, जिसे “सक्रिय उपलब्धता” और आपदा की स्थिति में “पूर्व-स्थिति” के रूप में परिभाषित किया गया है, ने देशभर में प्राकृतिक आपदाओं से होने वाले नुकसान को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। NDRF का एक प्रारंभिक परीक्षण 2008 में कोसी बाढ़ के दौरान हुआ, जहां तेज़ कार्रवाई के परिणामस्वरूप 1,00,000 से अधिक प्रभावित व्यक्तियों को बचाया गया, और स्थानीय अधिकारियों से सराहना प्राप्त की।
अपने गठन के बाद से, NDRF ने विभिन्न आपदा स्थितियों को संभालते हुए अपने कौशल और सहानुभूति का लगातार प्रदर्शन किया है, जिससे लाखों लोगों का विश्वास और आभार प्राप्त हुआ। उल्लेखनीय उदाहरणों में बेल्लारी इमारत ढहने (2010), जालंधर फैक्ट्री ढहने (2012), और जापान में त्रि-आपदा (2011) के दौरान किए गए सफल बचाव अभियानों ने बल की जीवन रक्षा और संकटग्रस्त समुदायों की सहायता के प्रति प्रतिबद्धता को प्रदर्शित किया है।
यह बल अपने पहले शहरी बाढ़ के संकट का सामना 2014 में जम्मू और कश्मीर में आई भीषण बाढ़ के दौरान कर रहा था। कठिन परिस्थितियों के बावजूद, जिसमें संचार और बिजली आपूर्ति का काम न करना भी शामिल था, NDRF की समय पर हुई कार्रवाई ने हजारों लोगों की जान बचाई और प्रभावित लोगों को आवश्यक राहत प्रदान की। इसी तरह की अद्वितीय प्रतिक्रिया चक्रवात हुदहुद (2014) और नेपाल में आए भूकंप (2015) के दौरान भी दी गई, जहां NDRF की त्वरित तैनाती और प्रभावी बचाव कार्यों ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
इसके अलावा, NDRF की विशेषज्ञता पारंपरिक बचाव कार्यों के अलावा रासायनिक, जैविक, रेडियोलॉजिकल और आणविक (CBRN) चुनौतियों को भी संबोधित करने में विस्तृत हुई है, जैसा कि 2010 में दिल्ली के मायापुरी में कोबाल्ट-60 रेडियोलॉजिकल सामग्री की बरामदगी के दौरान देखा गया था।
2023 में, राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (NDRF) ने कई महत्वपूर्ण घटनाओं के जवाब में मानवीय सहायता और आपदा राहत में अपनी दृढ़ प्रतिबद्धता जारी रखी।
06 फरवरी 2023 को तुर्की और उत्तर-पश्चिम सीरिया में आए 7.8 तीव्रता के भूकंप के बाद, NDRF ने तुरंत 3 टीमों को बचाव और राहत कार्यों के लिए तैनात किया। 07 फरवरी 2023 से 18 फरवरी 2023 तक NDRF ने 2 जीवित व्यक्तियों को बचाया, 85 मृतकों के शव बरामद किए और प्रभावित समुदाय को चिकित्सा सहायता प्रदान की।
02 जून 2023 को ओडिशा के बालासोर में बहनागा ट्रेन दुर्घटना में 3 ट्रेनों और 17 डिरेल्ड कोचों के बीच, NDRF ने तुरंत 9 टीमों को तैनात किया। NDRF ने अन्य स्थानीय एजेंसियों के साथ मिलकर 02 जून 2023 से 04 जून 2023 तक 44 जीवित व्यक्तियों को बचाया और 121 मृतकों के शव बरामद किए।
12 नवंबर 2023 को उत्तरकाशी, उत्तराखंड के सिल्कीरा गांव में सुरंग ढहने के बाद, NDRF ने अपनी 2 टीमों को तैनात किया। NHIDCL, RITES, भारतीय वायु सेना और अन्य स्थानीय एजेंसियों के साथ मिलकर NDRF ने 12 नवंबर 2023 से 01 दिसंबर 2023 तक SAR अभियानों को चलाया। सभी एजेंसियों के प्रयासों के बाद, 41 फंसे हुए श्रमिकों को सुरंग से बचाया गया।
ये घटनाएँ NDRF की तत्परता और क्षमता को विभिन्न आपदा परिदृश्यों में प्रभावी रूप से प्रतिक्रिया देने, लोगों की जान बचाने और प्रभावित समुदायों को आवश्यक सहायता प्रदान करने के रूप में प्रदर्शित करती हैं।
आज, NDRF भारत में एक प्रतिष्ठित और विश्वसनीय बल के रूप में खड़ा है, जो DG NDRF के सक्षम नेतृत्व में कार्य करता है। आपदा प्रतिक्रिया और तैयारी में अपनी अडिग प्रतिबद्धता के साथ, यह बल विपत्ति के सामने आशा और लचीलापन का प्रतीक बना हुआ है।
संस्था
वर्तमान में, NDRF में 16 बटालियन हैं, जो केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPF) से ली गई हैं, जैसे BSF, CISF, CRPF, ITBP, SSB और असम राइफल्स। प्रत्येक बटालियन में 18 स्व-निर्भर विशेषज्ञ खोज और बचाव टीमें होती हैं, जिनमें प्रत्येक टीम में 47 सदस्य होते हैं, जिनमें संरचनात्मक इंजीनियर, तकनीशियन, इलेक्ट्रिशियन, कुत्ते की टीम और चिकित्सा/पैरामेडिकल स्टाफ शामिल होते हैं। प्रत्येक बटालियन की कुल ताकत 1,149 कर्मियों की होती है। सभी 16 इकाइयाँ किसी भी प्रकार की प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के लिए प्रशिक्षित और उपकरणों से सुसज्जित हैं।
Map showing NDRF Bns locations and their respective area of responsibility